L'Office fédéral de la statistique (OFS) a inauguré son bâtiment principal à Neuchâtel il y a 20 ans. L’implantation de l’Office planifiée dans le cadre d’un programme de décentralisation de l’Administration fédérale a porté ses fruits en renforçant la présence latine au sein de la Confédération et a permis de renforcer la collaboration avec l’Université de Neuchâtel.
Le déménagement à Neuchâtel a permis de réunir sous un seul toit les différentes unités alors dispersées en ville de Berne. Cette opération a permis de réaliser des synergies et d’optimiser la production de la statistique publique, dont l’OFS est le centre de compétence. Inaugurée dans un deuxième temps en 2004, la Tour symbolise d’ailleurs selon ses concepteurs, le phare que doit être cette institution, produisant des données essentielles au pilotage de la démocratie.
Le rôle de l’OFS est en effet essentiel pour le monde politique, l’économie et l’opinion publique auxquels il fournit des chiffres neutres, indépendants et de qualité. «L’OFS se concentre sur la description de ce qui est et sur l’analyse de ce qui a été», souligne Georges-Simon Ulrich, directeur, qui dresse un bilan positif de cette implantation.
Présence latine en terres neuchâteloises
En une vingtaine d’années, la composition du personnel de l’OFS, qui employait 856 personnes (dont 66% à temps partiel) en 2017 (avec les personnes en formation), s’est sensiblement modifiée. Les proportions de francophones et de résidents de la région de Neuchâtel ont considérablement augmenté entre 1998 et 2017 pour atteindre environ 53% de Romands. De même, plus du tiers du personnel résidait dans le canton de Neuchâtel.
L’OFS, qui dispose d’un budget de 170 millions par an, emploie par ailleurs autant de femmes que d’hommes et quelque 69% du personnel est titulaire d’un diplôme d’une haute école. L’OFS forme en outre 42 personnes dans divers métiers, spécialement dans les domaines MINT (mathématiques, informatique, sciences naturelles, technique).
Depuis 2001, l’OFS et l’Université de Neuchâtel (UniNE) entretiennent des liens étroits formalisés par une convention de collaboration. Dans ce cadre, l’OFS a reçu le soutien de l’UniNE dans de nombreux domaines tels que la dessaisonalisation des statistiques de l’emploi, l’estimation de la précision des évolutions de la valeur ajoutée, l’estimation d’intervalles de confiance pour la médiane des salaires et pour différentes statistiques complexes.
Pour Jean-Nat Karakash, conseiller d’État, chef du Département de l’économie et de l’action sociale (DEAS) du Canton de Neuchâtel, il est primordial de disposer d’indicateurs statistiques de qualité pour objectiver, orienter et éclairer le pilotage politique. L’OFS est en outre un pôle d’emplois qui offre des postes à forte valeur ajoutée dans le canton de Neuchâtel. La présence de l’OFS sur le territoire cantonal permet une collaboration et des échanges facilités avec l’administration cantonale, et en particulier son service de statistique. Le Conseil d’État se réjouit des effets de synergie et de la complémentarité entre l’OFS, l’institut de statistique de l’Université et le service cantonal de statistique, pour positionner Neuchâtel comme centre national de la statistique.
| Microsite et réalité augmentée A l’occasion de ce 20e anniversaire, l’OFS a publié un microsite spécial pour rappeler les grandes étapes de ce déménagement. Une frise chronologique permet notamment de revivre les grandes étapes de l’histoire récente de l’OFS, fondé en 1860. Une galerie photo présente ce qu’était la vaste friche industrielle sur laquelle a été érigé le bâtiment principal, point de départ de la revalorisation du quartier de la gare. Pionnier en matière de construction durable, au niveau de sa consommation énergétique et en particulier du choix des matériaux, ce bâtiment a obtenu plusieurs prix en Suisse et à l’international. Le microsite pour les 20 ans de l'OFS à Neuchâtel L’OFS proposera par ailleurs sur YouTube une visite virtuelle de ses locaux grâce à des séquences en vidéo tournées à 360 degrés. Réalisée grâce à des drones et caméras spéciales, cette vidéo permet de découvrir de manière ludique le site de l’OFS, tout en mettant en valeur l’intérieur et l’extérieur des deux bâtiments du centre national de la statistique. |
