Service d'accompagnement et d'hébergement de l'adulte

Missions et rôles du service

• Inclusion

  La Suisse a signé la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH), ce qui signifie qu’elle s’engage à respecter le droit à l’autodétermination pour toutes les personnes.

  Dans ce cadre, le canton de Neuchâtel a adopté, en novembre 2021, la loi sur l’inclusion des personnes vivant avec un handicap (LIncA). Cette loi a plusieurs objectifs :

  • Favoriser l’inclusion des personnes vivant avec un handicap (PVH) dans la société ;
  • Encourager leur autonomie et leur liberté de choix ;
  • Garantir à chacun l’accès aux droits et libertés fondamentales, de manière équitable ;
  • Lutter contre les inégalités et les discriminations.

  Pour mettre en œuvre cette politique, le Conseil d’État a validé un plan d’action transversal. Le SAHA, à travers la préposée à l’inclusion, est chargé de suivre ce plan et de veiller à son application.

• Planification

  Le SAHA étudie tous les 5 ans les besoins d’accompagnement des adultes vivant avec un handicap, ayant une addiction ou en difficulté sociale. L’objectif est d’adapter les structures sociales du canton (publiques ou subventionnées) à ces besoins.

  En analysant l’évolution des demandes, le SAHA propose au Conseil d’État des ajustements pour améliorer les prises en charge, en tenant compte de la réalité sociale et politique du moment.

• Financement

  Le SAHA assure le financement des institutions sociales pour adultes reconnues par la Convention intercantonale des institutions sociales (CIIS). Il soutient aussi certains organismes de soutien spécialisés dans le domaine du handicap ou l’addiction.

  Ce financement peut prendre plusieurs formes :

  • Un engagement financier contractuel, prévu dans un contrat de prestations
  • Une aide financière ponctuelle décidée par l’État

• Surveillance

  Pour garantir la qualité des prestations, le SAHA exerce un contrôle régulier sur les institutions sociales pour adultes.

  Il valide les projets d’accompagnement proposés, vérifie que les normes sont respectées et, en cas de problème, il met en place un suivi correctif.

• Orientation

  Le SAHA est responsable de l’orientation des personnes vers les institutions ou les services qui répondent le mieux à leurs besoins (handicap ou addiction).

  Cela permet :

  • Une prise en charge adaptée pour chaque personne ;
  • Une utilisation efficace des ressources du canton ;
  • Une meilleure planification, grâce aux informations recueillies sur les besoins.

• Coordination

  Le SAHA joue un rôle de coordination entre les différents partenaires :

  • Institutions sociales,
  • Organismes de soutien,
  • Services de l’État,
  • Autres cantons,
  • Autorités fédérales,
  • Organismes externes utiles à sa mission.

  De plus, la cheffe du SAHA préside COLORIS, une commission qui regroupe les responsables des institutions sociales romandes, sous la supervision de la Conférence latine des affaires sanitaires et sociales (CLASS).