Appartement avec encadrement

Un appartement avec encadrement (AE) est destiné aux personnes souhaitant conserver leur autonomie tout en bénéficiant d’un cadre de vie convivial et sécurisant. Il permet aux locataires de bénéficier de différentes prestations, en fonction de l’évolution de leur situation. Emménager dans un appartement avec encadrement est une alternative intermédiaire entre le domicile traditionnel et l’entrée en EMS.

Ce type de logement pourrait convenir, si la personne se trouve dans l’une des situations suivantes :

• Son logement se trouve loin de tout et elle éprouve des difficultés à se déplacer
• Elle a besoin de son permis de conduire pour faire ses courses depuis son logement actuel
• Elle se sent isolée
• Son logement actuel est impossible à adapter
• Elle se sent top fragile pour rester dans son logement actuel et pas assez pour entrer en EMS.

Les appartements avec encadrement sont en effet généralement situés à proximité des arrêts de transports publics et des différentes commodités (magasins, pharmacies, etc.). La mise à disposition d’une salle communautaire offre des possibilités de contacts et d’échanges réguliers et permettent ainsi de favoriser une vie sociale.

À la différence d’un EMS, aucune présence professionnelle, qu’elle soit médicale ou sociale, n’est assurée de manière permanente. Par contre, des prestations d'encadrement sont proposées par une référente sociale ou un référent social de manières régulière (animations et visites de courtoisie). 

Plus de 850 appartements avec encadrement sont labellisés dans le canton de Neuchâtel. Ils sont répartis dans les quatre régions : sur le Littoral, dans les Montagnes neuchâteloises, au Val-de-Ruz et au Val-de-Travers. 

Il existe également des logements adaptés aux personnes âgées mais qui ne proposent pas de services d’encadrement. Ces logements ne bénéficient pas de la labellisation cantonale et aucun accompagnement spécifique n’est inclus dans le prix du loyer. Une visite préalable est vivement conseillée avant la signature du bail.

Les gérants d'appartements avec encadrement labellisés ont une obligation légale de fournir des prestations d'encadrement à leurs locataires. Elles sont comprises dans le bail à loyer et coûtent environ CHF 200.- par mois, selon l'immeuble. Les prestations d'encadrement sont les suivantes :

• présence régulière d'une personne de référence sociale dans l’immeuble. Son rôle consiste à faire visiter les lieux aux futurs locataire, à leur fournir une aide administrative et à les accompagner lors de leur emménagement et leur installation dans l'immeuble (utilisation du système d’alarme, information sur le rythme de vie communautaire, orientation dans le bâtiment et présentation aux actuels locataires). Elle est également tenue d’organiser une animation au moins une fois par semaine, ainsi que deux visites de courtoisie par mois à chaque locataire. Elle est aussi chargée d'assurer un contact avec les proches et de détecter les difficultés qui pourraient survenir.
• présence d'un service d’alarme 24/24h pour permettre aux locataires d’appeler à l’aide en cas de chute ou de problème.

Pour obtenir la labellisation cantonale "Appartement avec encadrement" délivrée par le Service cantonal de la santé publique (SCSP), les promoteurs sont soumis à une liste de critères à respecter :

• l'immeuble doit respecter les normes (spécifiques (SIA 500 et SLG 104) qui garantissent une construction sans obstacles et bien éclairée, rendant les bâtiments accessibles à tous sans discrimination
• une salle commune doit être mise à disposition des locataires
• l'immeuble doit être situé près des transports publics et si possible des commerces (commodités)
• l'accès à l’immeuble ne doit pas se faire par une pente de plus de 6%.

D'autres aspects sont également pris en compte tels que la signalétique à l’intérieur du bâtiment qui doit est soignée afin que les locataires puissent s’orienter facilement, ou l’écho dans les corridors qui doit être minimisé pour les porteurs d’appareils auditifs.