Les statistiques cantonales de consommation énergétique pour 2023 démontrent une évolution positive, notamment en termes de réduction de consommation d'énergie et d'émission de CO2, ainsi que de progression des sources renouvelables. La mise en œuvre de nouvelles prescriptions énergétiques inter-cantonales et le renforcement des subventions du Programme Bâtiments contribueront encore à renforcer nos efforts.

Entre 2022 et 2023, la production d'énergies renouvelables dans le canton a augmenté de 13,1%. Une progression de la production d'énergie grâce aux pompes à chaleur d'environ 18% et une augmentation de près de 32% de la production d'électricité par des panneaux solaires photovoltaïques sont à relever en particulier. Avec 153 % d'augmentation depuis 2000, les objectifs fixés pour 2025 sont d'ores et déjà atteints. Ils seront revus à la hausse par la mise à jour de la Conception directrice de l'énergie.

En parallèle, on observe une diminution de 2,5% de la consommation globale d'énergie finale (énergie livrée et facturée sous forme de mazout ou d'électricité, par exemple) entre 2022 et 2023. Résultat particulièrement positif au vu d'une année 2023 plus froide que la précédente et avec une démographie en hausse et donc, théoriquement, des besoins en énergie pour le chauffage accrus. La consommation d'énergie finale a diminué de quelque 16 % depuis 2000.

L'augmentation de la production renouvelable et la diminution de la consommation se traduit par une diminution réjouissante des émissions de CO2 par habitant - selon la méthodologie « Société à 2000 watts » - de 9,5% entre 2022 et 2023. La réduction est de 45% depuis l'année de référence 2000.

Cela démontre que les mesures mises en place et les efforts consentis par chacune et chacun - collectivités et entreprises incluses - portent leurs fruits. Cependant il s'agit de poursuivre nos efforts.

Mise à jour de la conception directrice cantonale de l'énergie

La conception directrice de l'énergie, véritable feuille de route pour le canton et les communes en matière de transition énergétique, fait l'objet d'une mise à jour. Cette révision sert à réadapter les objectifs et les étapes de notre politique énergétique. Pour y parvenir, il s'agira de continuer à miser sur les énergies renouvelables et l'efficacité énergétique. Pour relever ce défi, il est donc indispensable de réduire les consommations énergétiques, notamment des bâtiments, dont la grande majorité restent trop gourmands, car mal isolés thermiquement.

Des moyens renforcés dès 2025 pour la rénovation énergétique des bâtiments

Afin de faire face aux défis que représentent ces assainissements pour les propriétaires des bâtiments, le Programme Bâtiments neuchâtelois s'est enrichi de nouvelles mesures de subventions depuis le 1er janvier 2025. Son enveloppe budgétaire se voit augmentée de 25%, passant ainsi à 12,5 millions de francs.

Révision de la Loi cantonale sur l'énergie

Afin de renforcer les efforts en matière d'efficacité énergétique et de prendre en compte les récentes décisions des cantons, le Conseil d'État prépare une révision de la Loi cantonale sur l'énergie (LCEn) en deux étapes. En premier lieu, il s'agira de mettre en œuvre dans les meilleurs délais deux nouveaux modules du Modèle de prescriptions énergétiques des cantons (MoPEC) 2025. Celui-ci constitue un ensemble de prescriptions énergétiques élaborées conjointement par les cantons, sur la base de leurs expériences en matière d'exécution. Elle comprend :

  • Le module « Production propre de courant » vise à augmenter la production d'origine photovoltaïque sur les bâtiments en adaptant les dispositions pour les bâtiments neufs à l'évolution de la pratique et en introduisant une exigence lors des rénovations de toits.
  • Le module « Installations de production de chaleur » doit permettre de poursuivre les efforts de réduction des émissions de gaz à effet de serre, en renforçant les exigences lors du remplacement de la production de chaleur.
  • Des simplifications des processus — souhaités par les milieux professionnels — sont aussi prévues.​

En deuxième étape, dès 2026, à la lumière de la nouvelle conception directrice de l'énergie, une révision plus large de la LCEn est prévue pour mieux aligner la loi sur les objectifs du Plan climat cantonal. Des consultations, auprès d'un large panel d'entités, seront lancées en amont de ces processus de révision.


Photo: Agri Bio Val SA, Fleurier, installat​ion photovoltaïque de grande puissance (crédit: Julien Humbert-Droz/Chancellerie d’État).