Introduction
La propriété foncière est la forme de propriété qui porte sur les immeubles, c'est-à-dire sur des biens qui sont rattachés durablement au sol.
Il s'agit d'un droit réel absolu qu'une personne (propriétaire) exerce sur un immeuble.
Ce droit confère au propriétaire la maîtrise complète et exclusive de cet immeuble, dans les limites fixées par l'ordre juridique.
En d'autres termes, il permet au propriétaire d'utiliser (usus), de jouir (fructus) et de disposer (abusus) de son immeuble.
Dans les faits, la propriété foncière n'est pas illimitée et peut être restreinte par des restrictions de droit public et/ou de droit privé.
Restrictions de droit public à la propriété foncière
Les restrictions de droit public sont instaurées dans l'intérêt général par les autorités communales, cantonales ou fédérales et limitent la liberté d'utilisation des terrains par leurs propriétaires.
Exemples courants de restrictions de droit public :
Zones à bâtir: les autorités délimitent des zones où la construction est autorisée ou interdite, régissent l'utilisation du sol (zones urbaines, agricoles, villas, etc.);
Protection de la nature: protection des eaux souterraines, réserves forestières et protection des forêts, etc.
Restrictions liées aux infrastructures : zones réservées pour des lignes électriques à haute tension, routes nationales, voies ferrées, etc.
Le cadastre des restriction de droit public à la propriété foncière vous permet d'identifier rapidement les restrictions grevant un immeuble.
Restrictions de droit privé à la propriété foncière
Les restriction de droit privé limitent juridiquement la pleine jouissance de l'immeuble par son propriétaire et visent à protéger des intérêts privés (voisins, créanciers, etc.).
Exemples courants de restrictions de droit privé:
Droit de passage : une servitude de passage impose au propriétaire du fonds servant une charge limitant l'exercice de ses droits de propriété, alors qu'elle confère au bénéficiaire un droit réel limité, opposable à tous et garant de la sécurité juridique de son accès.
Dette hypothécaire : le gage immobilier est un droit réel limité garantissant une créance : le propriétaire-débiteur conserve son bien mais accepte que le créancier puisse le vendre aux enchères en cas de non-paiement, ce qui restreint sa liberté de disposition.
Rôle du registre foncier
Le registre foncier est un registre public garantissant la sécurité juridique immobilière : il inscrit, coordonne et rend opposable aux tiers l'ensemble des droits réels limités (servitudes, gages, usufruit, droits de superficie) qui grèvent chaque immeuble.
En centralisant ces droits de manière chronologique et exhaustive, il informe tout tiers potentiel des restrictions affectant l'immeuble, empêchant toute surprise juridique. Ce système protège simultanément les titulaires de droits réels limités en garantissant l'authenticité et la priorité de leurs inscriptions et fixe de manière immuable les limitations aux droits de propriété du propriétaire.
Il permet ainsi une circulation des biens et des crédits fondée sur la sécurité juridique et la transparence, essentielle au financement et aux transactions immobilières.
Accès aux données du registre foncier
Depuis 2004, le registre foncier du canton de Neuchâtel est totalement informatisé.
Les notaires, les banques, les ingénieurs géomètres, certaines entités concernées par le registre foncier ainsi que les communes et les services de l’État peuvent avoir un accès à la base de donnée du registre foncier (TERRIS).
Demande d'accès
- Pour les notaires, les banques, les ingénieurs géomètres et les autres entités externes à l'administration cantonale:
- Pour les communes et l'administration cantonale:
- par le Service informatique de l'entité neuchâteloise