Intégration en matière d'asile

Les jeunes gens âgés de 16 à 35 ans constituant l’essentiel du public du domaine de l’asile, l’apprentissage CFC ou AFP est la voie privilégiée dans leur insertion professionnelle. Ceux qui s’y destinent sont préparés afin de mettre à niveau leurs compétences scolaires, comprendre les exigences de la formation et expérimenter les domaines professionnels ciblés.

Porter son choix sur une candidate ou un candidat ayant vécu un parcours migratoire est une opportunité enrichissante de former une personne capable de mobiliser des ressources multiples et de valoriser des compétences interculturelles au sein de l'entreprise.

Formaliser l’engagement :

En cas d’engagement contractuel pour une formation professionnelle initiale (CFC, AFP) les apprenties et apprentis peuvent démarrer la formation dès que l’activité a été annoncée auprès des autorités cantonales ou dès l’obtention d’un permis de travail auprès des autorités du marché du travail. 

Plus d’information dans la rubrique « Quelles sont les démarches administratives » ci-dessous ou auprès de l’office de la main d’œuvre étrangère (OMOE).

NB: Si le statut de protection S devait être levé, le délai de départ des apprenties et apprentis serait prolongé jusqu'à la fin de leur formation professionnelle initiale.

Trouver le profil idéal :

Vous souhaitez être en contact avec l’équipe de conseillères et conseillers compétente dans l’accompagnement à l’insertion des personnes du domaine de l’asile ? Les spécialistes du conseil en insertion assistent les jeunes dans les démarches administratives, pour l'inscription à l'école professionnelle par exemple.

Vous êtes prêt-e à accompagner une nouvelle recrue dans l’initiation au travail, en échange si nécessaire d’une subvention du salaire ? Peut-être souhaitez-vous bénéficier du financement d’une formation complémentaire liée au poste? 

Pour toute information à ce sujet, contactez le service de la cohésion multiculturelle (COSM) à cosm.forfaits@ne.ch ou au 032 889 74 42.

Préapprentissage d’intégration (PAI)/ Start’Intégration.

Le Centre professionnel neuchâtelois (CPNe) encourage les entreprises formatrices à accueillir des jeunes issus de la migration en préapprentissage. Cette formation préparatoire dure un an et se déroule au CPNe. Les apprenantes et apprenants réalisent également des stages de longue durée en entreprise. Le programme comprend un encouragement linguistique continu en rapport avec un domaine professionnel, ainsi que l’enseignement de connaissances pratiques et scolaires dans le domaine professionnel concerné. 

L'office de l’insertion des jeunes de moins de 35 ans en formation professionnelle est à disposition pour toute information au 032 889 69 40 ou à ofij@ne.ch.

Parmi les quelques centaines de personnes réfugiées/ admises provisoirement (ci après R/AP) accompagnées pour reconstruire leur projet professionnel se trouvent de très nombreux profils de compétences. 

Afin de pouvoir exercer leur métier en Suisse, les personnes R/AP qualifiées à l’étranger réalisent de premières expériences professionnelles par des stages en entreprise ou des missions temporaires et acquièrent généralement un niveau de langue B1 au moins. Le défi d’accéder à des opportunités pour valoriser leurs compétences en fait des candidates et candidats très intéressants pour prendre un emploi dans leur domaine (ou un autre) et l’investir activement.

Formaliser l’engagement :

En cas d’engagement contractuel, une personne R/AP peut démarrer l’activité dès qu’elle a été annoncée auprès des autorités cantonales ou dès l'obtention d'un permis de travail auprès des autorités. 

Plus d’information dans la rubrique « Quelles sont les démarches administratives » ci-dessous ou auprès de l’office de la main d’œuvre étrangère (OMOE).

Trouver le profil idéal :

Vous souhaitez être en contact avec l’équipe de conseillères et conseillers compétente dans l’accompagnement à l’insertion des personnes du domaine de l’asile ? Vous êtes prêt-e à accompagner une nouvelle recrue dans l’initiation au travail, en échange si nécessaire d’une subvention du salaire ? Peut-être souhaitez-vous bénéficier du financement d’une formation complémentaire liée au poste? 

Pour toute information à ce sujet, contactez le service de la cohésion multiculturelle (COSM) à cosm.forfaits@ne.ch ou au 032 889 74 42.

De nombreuses personnes réfugiées/admises provisoirement (ci-après R/AP) accompagnées dans notre réseau sont en recherche d’emploi active. Elles ont réalisé de premières expériences professionnelles en Suisse par des stages ou des missions temporaires, et développé leur maîtrise de la langue. Les nombreux défis relevés dans ces étapes et avant d’arriver en Suisse en font des candidates et candidats très intéressants pour prendre un emploi et l’investir durablement.

Formaliser l’engagement :

En cas d’engagement contractuel, les personnes R/AP peuvent démarrer l’activité dès qu’elles ont été annoncées auprès des autorités cantonales ou dès l’obtention d’un permis de travail auprès des autorités . 

Plus d’information dans la rubrique « Quelles sont les démarches administratives » ci-dessous ou auprès de l’office de la main d’œuvre étrangère (OMOE).

Trouver le profil idéal :

Vous souhaitez être en contact avec l’équipe de conseillères et conseillers compétente dans l’accompagnement à l’insertion des personnes du domaine de l’asile ? Vous êtes prêt-e à accompagner une nouvelle recrue dans l’initiation au travail, en échange si nécessaire d’une subvention du salaire ? Peut-être souhaitez-vous bénéficier du financement d’une formation complémentaire liée au poste?  

Pour toute information à ce sujet, contactez le service de la cohésion multiculturelle (COSM) à cosm.forfaits@ne.ch ou au 032 889 74 42.

De nombreux talents existent parmi les personnes exilées résidant dans le canton de Neuchâtel.

Elles ont surmonté d’innombrables défis pour reconstruire leur avenir. Ainsi, travailler est une opportunité précieuse qu’elles saisissent avec une grande détermination et beaucoup de motivation.

Diversité : des expériences uniques et précieuses

Ces candidates et candidats se présentent avec des bagages riches et variés : formations, compétences techniques, savoir-faire interculturel, etc. Certaines personnes ont exercé dans leur pays d’origine des métiers qualifiés, d’autres ont par ailleurs développé une résilience et une ingéniosité hors pair. La diversité des parcours apporte une valeur ajoutée aux entreprises.

Un engagement fort en responsabilité sociale d’entreprise (RSE)

Aujourd’hui, les clientes et clients, investisseuses et investisseurs ainsi que les partenaires valorisent les entreprises engagées. En intégrant des recrues représentant des minorités, vous montrez que vous êtes une entreprise actrice de changement, que vous misez sur l’inclusion et la solidarité.

Des soutiens financiers pour vous aider

Saviez-vous que des aides financières existent pour faciliter ces recrutements ?

Il est possible de solliciter le personnel du conseil en insertion socioprofessionnelle ou l’unité ProEmployeurs de l’office du marché du travail (OMAT) pour solliciter une subvention salariale à l’engagement ou des soutiens aux formations. Des aides sont prévues pour alléger les coûts de l’initiation au poste et simplifier l’intégration. Une solution gagnante sur tous les plans !

Un coaching personnalisé

Des spécialistes de l'insertion socio-professionnelle des personnes migrantes au sein des services sociaux dédiés à l’asile proposent un accompagnement sur mesure aux personnes en processus d’insertion et aux entreprises, pour garantir une intégration fluide et efficace! Leurs compétences sont complétées par celles de l'unité ProEmployeurs du service cantonal de l’emploi.  

Pour toute orientation ou question, n’hésitez pas à contacter  le service de la cohésion multiculturelle (COSM) à cosm@ne.ch ou au 032 889 74 42 ou ses partenaires:

• Service de l’emploi, Office du marché du travail, secteur ProEmployeurs
• Caritas Neuchâtel (service social dédié aux personnes réfugiées statutaires)
• Centre social protestant (service social dédié aux personnes réfugiées statutaires)
• Service des migrations, Office de l’intégration et de la formation du domaine de l’asile (insertion des titulaires des autres permis du domaine de l’asile)/ accompagnement des titulaires de permis S.

Vous trouvez sur la page de l’office de la main d’œuvre étrangère (OMOE) des informations exhaustives sur les démarches à effectuer (annonce ou autorisation) pour l’engagement des personnes issues de l’asile en fonction de leur autorisation de séjour (permis B, F, N ou S) ainsi que les liens et les formulaires utiles.

Remarques importantes:

• Si vous connaissez le service compétent en matière d’aide sociale de votre future employée ou futur employé (permis B, F ou S), sa conseillère ou son conseiller en insertion de référence peut vous soutenir et/ou vous transmettre les données nécessaires rapidement (N° AVS, permis de séjour, etc.).
• Les personnes dont la demande d’asile est encore en examen (permis N) ont le droit de travailler dès le quatrième mois après le dépôt d’une demande d’asile (qui correspond en général à quelques jours après la date d'arrivée en Suisse).
• En cas de levée collective du statut S, décidée par les autorités fédérales après mars 2027, les personnes titulaires de permis S en emploi disposeront d’un délai d’un an pour organiser leur départ de Suisse et seront donc autorisées à continuer de travailler dans l’intervalle.
• Un émolument administratif est perçu pour les décisions de l’autorité compétente.

Impôts à la source

Les personnes étrangères ne bénéficiant pas d’autorisation d’établissement (permis C) sont soumises à l’impôt à la source et doivent être enregistrées par leur employeuse ou leur employeur. La page internet dédiée du service des contributions présente les directives et le formulaire.

Un groupe de travail composé de représentantes et représentants d'associations professionnelles, de syndicats et de collectivités publiques a édité un Guide pratique pour intégrer le personnel étranger destiné aux entreprises de Suisse romande.

Pour une insertion professionnelle durable dès l’arrivée de nouvelles recrues, il est notamment conseillé de tenir compte des éléments suivants :

• La communication : un élément essentiel au sein d’une équipe de travail, qui peut être optimisé par l’amélioration des compétences linguistiques, par la manière dont les informations sont transmises et par la compréhension des différences culturelles.
• L'exploitation juste des compétences (formation et compétences) : recenser les compétences et les promouvoir par la formation continue.
• La non-discrimination et l’égalité de traitement : la discrimination est un traitement inégal fondé sur un critère illégitime basé sur le sexe, la nationalité, la langue ou d’autres spécificités individuelles. La discrimination raciale agit par la privation de droits en raison de particularités physiques, de l’origine ethnique ou nationale, de caractéristiques culturelles ou de l’appartenance religieuse. De manière générale, la discrimination nuit à la productivité de l’entreprise. Elle a notamment un impact sur la motivation et sur la capacité à utiliser toutes les ressources disponibles. Ces conséquences ont un coût financier et humain.
• L'organisation du travail favorisant l’accueil et l’intégration en entreprise : les personnes faisant leurs premiers pas dans le monde du travail en Suisse bénéficient grandement de conseils pour comprendre les droits (et aussi les devoirs) des employées et employés, et d’outils disponibles pour les soutenir dans l’amélioration des compétences en français et en langage technique par exemple. Proposer des activités ciblées et des personnes disponibles pour les accompagner durant les premiers mois peut favoriser une intégration qualitative en entreprise.

De nombreuses études montrent que le statut d’asile constitue un frein aux yeux des recruteuses et recruteurs. Une méconnaissance du cadre administratif ainsi que des représentations biaisées des profils de compétences des personnes concernées sont les principales causes.

Les personnes réfugiées statutaires, c’est-à-dire ayant obtenu l’asile, peuvent résider à vie en Suisse (sauf en de très rares cas liés au respect de l’ordre juridique suisse).

Si une personne requérante d'asile ne subit pas dans son pays d'origine des persécutions pertinentes en matière de droit d'asile, les autorités fédérales rejettent sa demande d'asile. Toutefois, lorsqu’un retour dans le pays de provenance se révèle illicite, impossible ou qu’il ne pourrait être raisonnablement exigé en raison par exemple d’une guerre, le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) ordonne l'admission provisoire. La personne reçoit alors un permis F en tant qu'étrangère ou étranger.

Les titulaires d’admission provisoire (permis F) ont davantage de difficulté pour trouver un emploi en raison de la mention provisoire de leur statut. Or, ces titres de séjours sont généralement renouvelés d’année en année et non révoqués, sauf dans des circonstances exceptionnelles. Parmi les titulaires de permis F résidant dans le canton de Neuchâtel, personne n’a subi de telle révocation entre 2022 et début 2025.

Après cinq ans de séjour, les titulaires d’admission provisoire peuvent demander une autorisation de séjour de type B. Pour prendre leur décision, les autorités tiennent particulièrement compte du degré d’intégration de la personne, de sa situation familiale et de l’autonomie financière.

A titre indicatif, dans le canton de Neuchâtel environ 90% des demandes de passage du permis F au permis B aboutissent (art.84 al.5 LEI)

Pour approfondir : asile.ch ; osar.ch ; droits en fonction du statut

SVMA, transmettre le métier de la décoration horlogère en emploi.

​Au printemps 2023, un groupe de femmes ukrainiennes en recherche d'emploi s'est présenté spontanément chez nous. Nous venions justement d'engager une personne de leur communauté, et leurs profils nous ont tout de suite paru prometteurs. L'entreprise étant en plein essor, nous avons contacté le service des migrations pour organiser une collaboration avec un conseiller en insertion.

Un partenariat a rapidement vu le jour : une vingtaine de personnes ont réalisé une journée d'essai entre août 2022 et novembre 2023. Plusieurs ont été retenues pour un stage de trois mois, nous permettant d'évaluer leur potentiel dans la décoration horlogère tout en amorçant une formation en emploi.

A ce jour, nous avons pu garder la majorité de ces personnes et continuons à les former dans ces métiers qui exigent beaucoup d'exigence, de persévérance et de patience. Grâce à des subventions salariales octroyées par l'administration cantonale, nous avons pu accompagner chacune dans l'apprentissage du métier — un vrai défi, car aucune ne venait du domaine industriel : certaines étaient infirmière, biologiste ou encore architecte ! Notre responsable d'atelier forme ces personnes avec enthousiasme, ravi et étonné de voir à quel point elles ont soif d'apprendre et s'approprient chaque nouvelle connaissance.

Pour favoriser leur intégration, nous insistons sur l'apprentissage du français : l'usage de l'ukrainien et du russe est proscrit à l'atelier et lors de nos événements d'équipe. Cette règle, bienveillante mais ferme, contribue à l'inclusion et au développement d'une dynamique collective forte.

Nos nouvelles collaboratrices, venues chercher refuge en Suisse, ont su mobiliser leurs compétences sociales, s'adapter et s'affirmer dans leur rôle. Leur engagement, leur savoir-faire et leur évolution sont aujourd'hui des atouts précieux pour SVMA, et nous les soutenons avec fierté dans l'acquisition des compétences techniques demandées par l'industrie du luxe.

Sébastien Boillon, directeur SVMA

EMS Carpe Diem – Une insertion réussie dans le soin et l'accompagnement aux personnes vulnérables​

Mme G. a été engagée dans notre EMS en contrat d'insertion socio-professionnelle de janvier à juillet 2024 en tant qu'auxiliaire de santé. Nous accueillons 57 résidentes et résidents et notre équipe compte plus de 80 employées et employés en tout. Nous avons besoin d'une main d'œuvre performante pour assurer nos prestations aux résidentes et résidents ; aussi lorsqu'une personne démontre un intérêt réel pour un poste nous essayons d'offrir un emploi. Le stage de Mme G. a démontré son très bon esprit d'adaptation et lui a permis de gagner rapidement en autonomie. Notre employée étant allophone, originaire d'Erythrée, il était naturel d'adapter notre accompagnement pour garantir sa compréhension durant la période de formation. En août 2024, en attendant un poste dans le soin, elle a assuré une fonction à 80 % en intendance. Aujourd'hui, nous nous réjouissons que Mme G. débute sa formation d'aide en soins et accompagnement, en emploi dans notre entreprise, pour août 2025.

Dans son quotidien, elle accomplit ses tâches de soins avec rigueur. Elle se distingue par son savoir-être remarquable, sa ponctualité et surtout son sourire, qualités essentielles dans notre travail avec des personnes âgées ou affectées dans leur santé.

​Matthieu Branco, directeur de l'EMS Carpe Diem

Restaurant Le Buffet du Tram – La motivation d'un binôme apprentie-formatrice motivé pour l'intégration réussie d'une employée en restauration

​Une première expérience dans le domaine de la restauration peut être intimidante, surtout quand la langue est une difficulté. Mais dans le cas de Mme H., la motivation a fait toute la différence : sa découverte du métier de spécialiste en restauration, suivie d'un préapprentissage, a débouché sur un engagement durable en apprentissage AFP. En somme, aucune mesure exceptionnelle n'a été nécessaire, ses compétences se développant naturellement.

Pour les entreprises hésitantes face à des personnes aux parcours atypiques, un stage reste la meilleure manière d'évaluer un profil. En tant que formatrice, je suis très fière des progrès remarquables de mon apprentie bientôt diplômée. Notre expérience montre que l'intuition et la confiance sont récompensées. Aujourd'hui, Mme H. est une collaboratrice confirmée, que nous souhaitons garder.

Morgane Zesiger, responsable de la formation des apprentis, buffet d'un Tram

​Hildenbrand & Cie SA - Accompagner nos futurs installateurs sanitaires en consolidant une équipe multiculturelle

L'entreprise Hildenbrand & Cie SA est inscrite au RC depuis 1953, mais été créée en 1878. Elle emploie 32 personnes, dont 22 installateurs sanitaires.

Dans les métiers du second œuvre, les équipes sur les chantiers sont relativement multiculturelles.

Mais c'est récemment qu'Hildenbrand & Cie SA a vu la diversité de son équipe s'accroître avec l'intégration de nouveaux profils, en vertu de contacts avec une conseillère en insertion de notre réseau, active dans le domaine de l'asile.

Un employé tibétain a rejoint l'équipe il y a 3 ans pour débuter une formation AFP.

Une nouvelle recrue exilée d'Erythrée nous a été proposée pour un stage de longue durée par le système de préapprentissage. A la suite de ce stage à la rentrée scolaire 2024, il a entamé la formation AFP.

A la même période, nous avons signé un contrat d'apprentissage CFC avec un jeune afghan. Il a suivi les premiers cours professionnels dès août 2024. 

Nous avons engagé ces personnes à la suite de stages en entreprise permettant d'abord une découverte du métier d'installateur sanitaire. Cela leur apprend aussi à connaître les lieux, l'environnement de travail et leurs futurs collègues.

La langue pose parfois problème avec des apprentis allophones pour ces formations. Nous encourageons donc ces membres de l'équipe à parler en français lors de leur journée de travail. Nous leur conseillons aussi de maintenir les échanges en français en dehors des heures de travail. Chaque matin à l'atelier, nous donnons les explications du déroulement de la journée et vérifions naturellement la compréhension de chacun sur des données.

Mais au-delà de cette attention à la personne, accueillir des recrues avec ces profils n'est pas un défi particulier. Comme pour tout apprenti, il s'agit de mettre en place un environnement de formation répondant à ses besoins et aux exigences pédagogiques de l'école.

C'est assez épatant de constater la motivation et la réussite scolaire alors qu'ils sont allophones. Ils n'ont pas plus d'appui à l'école que quelques heures de soutien en français et en culture générale. L'aspect technique de notre branche leur est expliqué en entreprise selon les besoins.

La formation est un point important pour mes collaborateurs et moi-même. Nous avons tous débuté par un CFC et à titre personnel au sein de l'entreprise Hildenbrand & Cie SA en 1991 pour en devenir directeur en 2014. Plusieurs personnes ont participé à ma formation de base et ont continué à m'amener leur savoir.

Laurent Zurmühle, directeur d'Hildenbrand & Cie SA