À l’heure de présenter son bilan de la législature 2021-2025, le gouvernement cantonal dresse un état des lieux positif des actions réalisées. Malgré un contexte international marqué par les crises, il relève des avancées significatives réalisées dans divers domaines clés pour le canton. De la stratégie digitale à l'inclusion, en passant par la mobilité et la transition énergétique, Neuchâtel se positionne comme un canton innovant et attractif.
Ce jeudi 23 janvier 2025, le Conseil d’Etat a présenté à la presse son bilan de la législature 2021-2025. Ce bilan positif s’inscrit dans un contexte particulier, marqué par les différentes crises internationales qui se sont succédées et ont impacté le canton et sa population. Sortie de la pandémie du Covid-19, invasion de l’Ukraine par la Russie, crise énergétique et catastrophes naturelles ont affecté le canton et impliqué de mobiliser des ressources coordonnées. Face à ces différentes crises, la population neuchâteloise a démontré sa tradition d’accueil et d’ouverture, les collectivités publiques ont déployé des efforts communs et les mécanismes de solidarité ont démontré leurs effets. Dans ce contexte, la stabilité des institutions neuchâteloises a permis au canton de répondre aux enjeux.
Le programme de législature du Conseil d’État s’articulait autour de quatre ambitions (innovation et digitalisation ; attractivité ; cohésion ; institutions et finances publiques) qu’il a choisi de concrétiser au travers de mesures et projets déclinés dans une perspective de développement durable en ses dimensions environnementale, économique et sociale. À l’heure du bilan, il relève que ces lignes directrices se sont traduites par l’initiation et l’aboutissement de projets d’envergure dans des domaines essentiels, dont douze ont été présentés lors de la conférence de presse.
Le dynamisme d’un canton se ressent notamment dans sa capacité à rester innovant et à prendre le pas des évolutions technologiques. Le Canton de Neuchâtel a ainsi adopté une stratégie digitale, qui développera une administration numérique efficace et accessible à toutes et tous. Cette approche s’accompagnera d’une refonte complète du site internet officiel, afin d’améliorer son accessibilité et son inclusivité. Ce site renouvelé sera dévoilé dans le courant de l’année 2025.
Le canton s'engage également dans la transition énergétique, comme en témoigne son premier plan climat et ses plus de cinquante mesures. L’offensive solaire favorise le développement du photovoltaïque, un savoir-faire neuchâtelois et une énergie locale et renouvelable. Parallèlement, l'État renforce l'assainissement de son patrimoine immobilier, un levier crucial pour atteindre ses objectifs climatiques. Sur les quelque 280 bâtiments de son patrimoine immobilier, une vingtaine ont été identifiés comme prioritaires pour un traitement énergétique.
La pandémie et les crises qui lui ont succédé ont mis en exergue la nécessité de renforcer la cohésion sociale et de combattre les inégalités et les vulnérabilités présentes dans la société. Dans le domaine de l’inclusion des personnes vivant avec un handicap, le canton a réalisé des avancées importantes, notamment avec l’adoption de la LIncA, le plan cantonal d’action et la mise en œuvre de mesures concrètes, par exemple en matière d’inclusion professionnelle. Le projet Restart, démarré à l’automne 2024, prévoit des mesures à l’intention des jeunes Neuchâteloises et Neuchâtelois en situation de décrochage, les guidant vers une formation professionnelle et offrant un soutien global et personnalisé en mobilisant un réseau de spécialistes issus de divers services de l’État et de partenaires.
Étendu sur le plan cantonal et désormais reconnu en tant qu’établissement cantonal de droit public, Aross s’adresse quant à lui aux personnes en âge AVS afin de les orienter et de les accompagner dans leurs projets de vie en favorisant la coordination entre partenaires du réseau socio-sanitaire. Une attention soutenue a également été accordée à la lutte contre les violences domestiques et les discriminations, qui s’est traduite par de nombreuses mesures, telles que l’ouverture d’une unité de médecine des violences au sein du RHNe ou encore un renforcement de la prévention.
Le gouvernement cantonal a confirmé sa volonté de renforcer l’attractivité du Canton de Neuchâtel en s’engageant notamment pour le développement de la mobilité, avec la mise en œuvre de la stratégie Neuchâtel Mobilité 2030 dont les projets d’envergure visent la complémentarité des modes de transport. Les chantiers des contournements routiers du Locle et de La Chaux-de-Fonds progressent, tandis que les projets de mobilité douce et de transports publics se développent à travers le canton. L’avant-projet de ligne directe a lui été lancé en 2023 avec les CFF et l’Office fédéral des transports.
Les atouts du canton résident également dans son patrimoine, mis en valeur par le futur Centre archives et patrimoine (CAP) qui accueillera les Archives de l'État, les Archives de la Ville de La Chaux-de-Fonds, ainsi que les secteurs patrimoniaux de la Bibliothèque de la ville, dans un seul bâtiment, à La Chaux-de-Fonds. L'histoire a également été au cœur de l’année 2023 qui a marqué le 175e anniversaire de la République et Canton de Neuchâtel, célébré à travers une quinzaine d'événements. Ces manifestations festives et populaires ont permis de mettre en valeur le patrimoine historique et culturel du canton comme vecteur de cohésion sociale et d'attractivité. Enfin, la désignation de La Chaux-de-Fonds comme Capitale culturelle suisse pour l’année 2027 promet de dynamiser l'ensemble du canton. Cet événement d'envergure nationale et internationale mettra l'accent sur l'inclusion et la participation culturelle.
À travers les réalisations de cette législature, le Conseil d'État s’engage en faveur d’un développement cantonal harmonieux et durable. Les projets réalisés ou initiés témoignent de la volonté de répondre aux défis contemporains en cherchant l'équilibre subtil entre efficacité économique, solidarité et responsabilité écologique. La dynamique de prospérité engagée ces dernières années porte ses fruits puisque le PIB cantonal et la démographie ont connu une bonne croissance, tout en réduisant les taux de chômage, d’aide sociale et l’empreinte carbone du canton. Neuchâtel a ainsi franchi de nouvelles étapes pour se positionner comme un canton uni, attractif et innovant. Un canton résolument tourné vers un développement durable.
